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市退役军人事务局2024年度法治政府建设及2025年工作打算报告
发布时间:2025-01-10 14:30:00 来源:政策法规和权益维护科

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)聚焦法治意识提升

坚持全面学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实领导干部会前学法、重大决策前专题学法制度,专题学习《退役军人安置条例》《宜宾市拥军优属若干规定》《军人抚恤优待条例》等。开展政策法规专项调研,以强化退役军人权益保障为课题,研究解决本系统法治政府建设相关问题。积极推动将《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》申报为2025年市政府常务会前学法。坚持吃透基本精神,把握核心要义,对习近平法治思想的“十一个坚持”做到学思悟贯通、知信行统一。今年以来,已开展党组会会前学法16次,组织全市政策法规和业务培训20余次。

(二)优化政府职能

加快法治政府信息化智慧化建设,贯彻落实《数字宜宾三年实施方案(2023—2025年)》,牵头相关科室共同配置全省政务平台新增服务事项办理流程、要件须知等,积极推进“退役军人服务一件事”联办试点,助推退役报到、户口恢复、社保(医保)接续等12个跨部门政务服务事项实现“一窗受理、一网通办”,办理“退役军人服务一件事”542件。加强与司法行政部门合作,探索在现有驻宜部队法律援助站基础上,进一步扩大范围、优化服务,实现现役军人法律援助站全覆盖。目前,全市各级服务中心(站)建立286个法律咨询窗口、69个法律援助站和495个联络点,聘请法律顾问60,接受退役军人法律咨询1308人次,法律援助16人次,司法救助2人次。按照省厅办好“退役军人最期盼的10件事”活动部署要求,聚焦活动总体目标,坚持问需于民,深入开展“大梳理、大走访、大调查、大征集”活动,原汁原味收集服务对象诉求,诚心诚意回应服务对象期盼,四大活动开展期间,全市共收集期盼事项80944条,其中能够解决事项45775条,办结率100%。

(三)持续推进依法行政

全面贯彻落实行政法规性文件管理办法,按规定开展行政规范性文件清理,公布实施新修订的《宜宾市拥军优属若干规定》,有力推动全市双拥工作制度化规范化开展。做好市局法治建设工作“三张清单”和法治账图编制、网上公示法治政府建设有关事项,制定并公示“一目录五清单”(即分类检查事项目录,不予处罚、免于处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚五张清单),推动退役军人事务工作法治化规范化。组织各县(区)填写提交公共法律服务台账。完成2023年度行政执法统计和备案报告和本单位2024年度行政执法证件年审工作。组织承办全国、全省退役军人事务政策法规业务培训会3次,组织2名人员参加2024年市本级行政执法人员通用法律考试,不断提高行政执法人员能力和水平。结合退役军人工作实际,落实法治政府建设决策部署,健全重大行政决策机制,主动接受社会监督。

(四)深入开展法治宣传

认真落实“法治四川行”一月一主题活动,结合新兵入伍月、老兵退伍季、“中华人民共和国宪法宣传周”等重要时间节点,通过公众号、短视频、新媒体作品、发放法律读本等方式,多渠道、多形式开展普法宣传。制定并印发本年度《开展全市系统政策法规学习宣传活动实施方案的通知》,开展政策法规进军营28次,法律政策宣讲114次。在全市退役军人服务中心(站)摆放读本、资料、宣传视频。

二、存在问题

一是基层公共法律服务作用还有待加强。虽然全市各级退役军人服务中心(站)均建立公共法律服务制度,但受专业法律人才欠缺、经费不足等影响,发挥为退役军人提供法律援助等实质性作用还有所欠缺。

二是基层行政执法体制机制还不健全。执法队伍力量薄弱、执法能力和水平参差不齐。

三、本部门主要负责人履行第一责任人职责情况

2024年,局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设纳入年度工作计划,全面指导、亲自部署法治政府建设工作,严格执行《国务院重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定(试行)》,严格规范“三重一大”事项决策程序,充分发挥法律顾问和公职律师的作用,及时研究解决重大问题和审计等反馈问题,严格按照法定权限和程序行使权力,主动接受党内纪律监督。将加强退役军人创业就业、优待抚恤、思想政治、信访稳定工作与法治政府建设紧密结合、统筹部署,牵头开展优抚资金等重点领域专项资金运行管理交叉检查,对查摆出的问题立行立改。大力推动公共法律服务体系建设工作,指导各级退役军人服务中心(站)积极落实各项法律政策,在全市服务中心(站)设立法律咨询窗口,有力推动全市服务中心(站)场地建设提档升级、功能作用发挥提质增效。

四、2025年工作打算

(一)强化依法行政意识

持续深入学习习近平法治思想,根据法治政府建设要求,结合退役军人工作实际,落实法治政府建设决策部署。健全重大行政决策机制。持续开展退役军人事务系统内政策法规培训,邀请法律专家、部门业务骨干等进行授课,确保学深悟透、用好用活《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人相关法律法规,不断强化法治思维,提升法治能力,深入营造尊军崇军的良好氛围。

(二)强化普法宣传教育

创新普法宣传途径,结合清明祭扫、八一建军节、烈士纪念日和新兵入伍季、退役士兵返乡季重要时间节点,利用宜宾市退役军人事务局”微信公众号政策法规信息发布、三级退役军人服务保障体系和信息化平台建设、退役军人走访联系全覆盖等工作契机,针对性地多渠道、多媒体广泛有效开展普法宣传活动扩大法治宣传和普法教育的辐射效应,增强广大服务对象依法办事、依法维权的意识,全力营造时时牢记普法、人人开展普法的良好氛围深入推进我市退役军人服务保障工作向前发展。

(三)强化法治政府信息化智慧化建设

贯彻落实《数字宜宾三年实施方案(2023年—2025年)》,推进退役军人事务系统智慧化,基本形成科学决策、高效执行、精准评价的整体智治体系,进一步推动“退役军人服务一件事”联办试点工作取得圆满,大幅提升智慧治理能力和效能。